התכנית ביזמת משרד התיירות ועיריית ירושלים, הוכנה במטרה להגדיר וליצור את התנאים לפיתוח תיירותי כולל במרכז העיר ירושלים תוך יצירת מוקדי פיתוח חדשים. תוצרי התכנית היו מסמך מדיוניות, פיתוח תיירותי במרכז העיר וקטלוג "שפת רחוב". במסגרת תכנית זו הוחלט לאמץ "תפיסה מנדטורית" לעיצוב מרכז העיר תוך בחינה של כל האלמנטים במרחב הציבורי, מפנסי התאורה, דוכני הרוכלים והשילוט ועד לעיצוב חזיתות החנויות.
כמקרה בוחן לתוכנית בוצעו תכניות פיתוח של המרחב הציבורי ברחובות הלני המלכה והורקנוס.